[별첨 1]

2021 스마트시티 챌린지 사업

공동수행 2차 사업자 공모지침

2021. 4.

강  릉  시

국제대회추진과

목    차

Ⅰ. 스마트시티 챌린지 개요	1

Ⅱ. 공모계획	2

Ⅲ. 평가방법 및 평가기준	4

Ⅳ. 제출서류 및 양식	5

Ⅰ		스마트시티 챌린지 개요

□ 추진배경

ㅇ 전국 지자체별로 지역 여건‧수요에 맞는 다양한 유형의 스마트시티 모델을 구축하기 위해 기존도시 스마트화 사업* 확대‧개편

- 기존 공모사업과 새로운 사업유형을 통합한 ｢스마트 챌린지｣ 출범

* 통합플랫폼(’15), 테마형 특화단지(’18), 스마트시티 챌린지(’19), 국가전략 R&D(’18)

ㅇ 기존 챌린지(大)‧특화단지(中) 사업과 시민 체감도가 높은 개별 솔루션의 확산을 위해 신설한 소형 사업*을 스마트챌린지로 통합

* (例) 스마트 횡단보도, 스마트 놀이터, 스마트 안전비콘 등 단일 솔루션 설치

- 사업규모에 따라 (大)시티-(中)타운-(小)솔루션 등 3개 유형으로 구분

⇨ 민간을 중심으로 도시전역의 문제 해결에 필요한 종합 솔루션을 발굴‧구축하기 위한 사업 유형으로, “시티 챌린지” 추진

□ 스마트시티 챌린지 추진방향

ㅇ (목적) 기업‧대학 등 민간의 창의적 아이디어(솔루션)를 활용해 실제 도시문제를 해결, 우수 솔루션은 타 지자체 및 해외로 확산

ㅇ (방식) 기존 지자체 지원사업과 달리 기업‧대학(아이디어‧투자) + 지자체(공간‧시민)가 사업 초기부터 함께 참여하는 방식으로 진행

ㅇ (지원) 혁신적인 아이디어가 원활히 구현될 수 있도록 예산 지원과 함께, 스마트시티형 규제 샌드박스*를 활용한 제도적 지원 병행

* 시티 챌린지 추진에 제약이 되는 규제를 국가스마트도시委 심의를 거쳐 일괄 해소

Ⅱ		공모계획

□ 사업신청대상

ㅇ 민간기업 등 (사업 분야별 참여)

ㅇ 대기업의 경우 단독 참여는 불가능하고, 중‧소기업‧스타트업을

파트너사로 참여 필요

- 대 기 업 : 「중소기업기본법」 에 따른 중·소기업에 포함되지 않고 자산 및

종업원수 등의 중·소기업 기준을 초과하는 기업

- 중‧소기업 : 「중소기업기본법」 제2조(중소기업자의 범위)에 따른 중·소기업

- 스타트업 : 혁신적 기술과 아이디어를 보유한 창업 7년 이내 기업

□ 사업지원규모

ㅇ (국토부 사업방식) 총 2단계로, [1단계‧1년]계획 수립 및 솔루션 실증 등 예비사업을 지원, 후속평가를 통해 [2단계‧3년]우수한 곳만 본사업* 지원

예비사업	대표 솔루션 실증 및 본사업 기획	➡ 사업범위 확대	본사업	대표 솔루션 및 신규 솔루션의 연계‧확산

* 확대 : (사업지역) 도시일부 ⟶ 도시전역, (솔루션) 대표솔루션 ⟶ 대표 + 신규솔루션

ㅇ (예비사업 지원)국토교통부 공모사업 선정 시 대표 솔루션 실증 및 본 사업 계획 수립 등을 지원(국비 14.5억원) -강릉시 추진 완료-

* 지자체‧기업‧대학 등이 거버넌스를 구성, 주체별 역할‧예산배분 등을 명확화

< (예시) 스마트시티 챌린지 사업 예산 배분(안) >

기 관		역 할	예산(억)	비 고
사업 비용 (15억)	지자체	지자체 사업 총괄	-	-
	본 사업 계획 수립	스마트시티 챌린지 사업계획 수립	4	민간기업 등
	대표 솔루션 실증	스마트시티 대표 솔루션 실증	10	민간기업 등
	기타	계획 및 실증 연계‧조정, 기타 운영 등	1	대학 등

- 기존 스마트시티 관련 사업(스마트시티 통합플랫폼 등) 또는 지자체 자체사업을 통해 기 구축된 인프라‧서비스 등과 연계 가능

- 필요시 ｢스마트시티형 규제 샌드박스｣ 적용을 통해 규제를 해소하고, 혁신적인 기술‧서비스의 원활한 구현 지원

* 예비 사업에서 규제에 걸린 솔루션도 포함 가능하나, 국토부 위원회 심의 결과에 따라 실증이 불가능한 경우를 대비하여 대체 도입할 솔루션을 준비할 필요

< (예시) 스마트시티 챌린지 사업 참여주체 및 역할(안) >

※ 사업주체와 역할, 예산(안)은 예시로서, 각 사업별로 참여주체를 자유롭게 선정하고, 지자체+기업 등에게 배당되는 사업비도 탄력적으로 설정 가능

ㅇ (본사업 지원) 4개의 예비사업 중 대표 솔루션 실증 성과 및 본사업 계획이 우수한 곳에 본사업 예산을 ‘21년부터 지원

강릉시 2021본사업 지원확정 (2021.3.18)

** 본사업 시 스마트도시법 제8조에 따른 스마트도시계획 수립 필요

□ 추진일정

ㅇ 2021 국토부 공모 절차에 따라 본사업 선정(‘21.3월), ‘21.5월부터 세부 추진계획 조정, 솔루션 구축 등 사업 본격 착수

공모 공고	➡	참여기업 모집	➡	제안서 평가 및 선정	➡	컨소시엄 구성 및 협의	➡	국토부 강릉시 기업 협약	➡	본사업 실시
’21.4.19.		’21.5.3.까지		’21.5.6		’21.5.		’21.5.		’21.6~

Ⅲ		평가방법 및 평가기준

□ 평가방법

ㅇ (평가위원회) 평가위원 7명 구성·평가하여 적합 업체(1곳) 선정

* 공공기관‧대학교·학회·연구원 등 관련 전문가로 구성(비공개)

※ 단수 응모 시 자체평가(내부 검토‧분석) 후 채택여부 결정

ㅇ (평가방법) 서면 평가(5.6.예정)  * 코로나19 전염 확산 예방

ㅇ (결과발표) 시 홈페이지(5.7.예정)

- 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지

□ 평가항목 및 배점기준

구분	평가항목	주요 세부 평가항목	배점(100점)
			배점	최우수 (100%)	우수 (80%)	양호 (60%)	보통 (40%)	미흡 (20%)
제안 평가 (100점)	제안의 필요성 및 타당성	· 문제점 분석 및 해결방안의 타당성 · 파악된 문제점에 대한 성과목표, 해결방안 적정성	20	20	15	10	6	2
	사업의 우수성 및 기대효과	· 제안한 솔루션의 적합성, 타당성, 혁신성 · 제안한 솔루션을 적용한 기대효과 및 타 지자체 확산 효과	20	20	15	10	6	2
	추진체계의 적정성	· 추진체계의 구체성 및 우수성 · 관계기관 사전협의 및 향후 협력계획의 구체성 · 재원조달 방안의 구체성	20	20	15	10	6	2
	실현가능성 및 지속가능성	· 제안한 솔루션의 실증‧접목 방안 타당성 · 제안한 솔루션의 사후 운영‧관리 방안의 우수성	20	20	15	10	6	2
	유사사업 실적	· 유사사업 수행 실적	20	20	15	10	6	2

1. 사업계획(안) 평가에 필요한 서류가 첨부되지 않았거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완을 요구할 수 있다.

2. 전항의 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는‘0’점 처리한다.

3. 평가위원회 개최 후 평가위원별 세부평가점수를 공개하되‘평가위원별 평가결과’의‘평가 위원명’을 공개하지 아니한다.

4. 참여 사업자 선정 및 선정방법 : 평가점수 고득점 업체 선정

Ⅳ		제출서류 및 양식

□ 사업 제안서 기본방향

	< 스마트시티 챌린지의 5대 핵심요소 >
▸(종합성) 도시문제를 총체적으로 해결할 수 있도록 솔루션들을 종합적으로 도출 ▸(혁신성) 기존에 활용되는 솔루션이 아닌 혁신적이고 효과성 높은 신규 솔루션 발굴 ▸(보편성) 일반국민이 체감 가능하고, 타 지역에도 확산·적용될 수 있는 솔루션 도출 ▸(연계성) 정부 및 지자체가 추진중인 스마트시티 관련 사업들과 연계 및 시너지 창출 ▸(유연성) 기술 및 제도 변화를 고려, 사업기간(4년) 내 솔루션의 단계적 실증‧고도화 방안 마련

ㅇ 사업 제안서는 강릉시 예비사업 결과 및 본사업 목표에 따라, 시티챌린지의 5대 핵심요소를 구현할 수 있도록 제안서 구상단계(참고)를 고려해 작성 (붙임 2021 강릉시 스마트시티 챌린지 사업 요약서 참고)

참고		사업 제안서 구상단계

양식 1		2021 스마트시티 챌린지 사업 공동수행 사업자 공모 신청서

2021 스마트시티 챌린지 사업 공동수행 사업자 공모 신청서

신청인

OOO업체 대표자 OOO

책임자

OOO담당 OOO(☎000-000-0000)

담당자

OOO담당자 OOO (☎000-000-0000, OOO@korea.kr)
OOO담당자 OOO (☎000-000-0000, OOO@korea.kr)

사업

분야

사업명

강릉시 스마트시티 챌린지 사업(부제 :        )

분야

분야별 단수 선택

·데이터 허브 플랫폼 구축·운영

·교통통합 결재 시스템 구축·운영

·수요응답형 버스(DRT) 시스템 구축·운영

·POS(솔루션 포함) 공급 및 스마트 오더·결재 시스템 구축·운영

·관광컨텐츠 개발 및 소상공인 매장 마켓팅

·모바일 시민증 구축·운영

첨부
서류

1. 사업계획서 원본 1부
2. 사업계획서 평가용 9부
3. 파일 원본(USB) 1부

위와 같이 스마트시티 챌린지 사업 공동수행 사업자 선정 공모에 응모합니다.

2021년   월   일

직인

○○업체   ㅇ   ㅇ   ㅇ

강릉시장 귀하

양식 2		2021 스마트시티 챌린지 사업 계획(안)

원본

평가용은 글상자 내부에 평가용으로 기재

2021 강릉시

스마트시티 챌린지 사업 계획(안)

2021. 4.

(    ) 기업

※ 접수순서에 따라  A, B, C 순으로 기재

2021년도 스마트시티 챌린지 사업계획 요약

※ 2페이지 이내로 작성

사업명칭

2021 강릉시 스마트시티 챌린지 사업

(부제 :                                    )

참여 업체수

(참여기관)

○○개 (기업수 또는 기관수)

사업개요

▪사업추진 개요에 대해 자유롭게 작성

사업목표

▪강릉시 스마트시티 챌린지 본사업 계획에 의한 사업목표

제시

사업의
주요내용

▪솔루션 선정 및 실행 방안

실현가능성

및 투자계획

▪핵심 솔리션 실행 방안

▪사업 추진을 위한 기업의 재원조달 및 투자 계획

						목 차

Ⅰ. 사업개요 …	1

1. 사업명	0

2. 사업 추진 개요	00

[별첨]

1. ㅇㅇㅇㅇ	00

	작 성 요 령
ㅇ 표지(양식2), 사업계획 요약서(2쪽 이내), 목차, 계획서 본문(40쪽 이내), 별첨 및 첨부자료 순으로 구성하고, 전체 계획내용을 담은 인포그래픽(1쪽) 참고 첨부 가능 ㅇ 가급적 제시한 목차* 구성과 본문 작성분량(본문 40쪽 이내)을 준수 - 초과 분량은 별첨으로 별도 제시 (본문에 별첨자료 제목과 해당 페이지 표시) * 예시: ☞ ㅇㅇ 협의결과 증빙자료 (000p) 별첨01 ㅇ 응모시 미비된 자료는 평가위원회 개최 전까지 추가 또는 보완 가능 ㅇ 사업계획(안)은 양면으로 인쇄하며, 제책하여 제출 (* 링·스프링 제본 지양) ㅇ 편집 용지(A4) 여백은 왼쪽·오른쪽 각 20㎜, 위쪽·아래쪽·머리말·꼬리말 각 10㎜로 설정 ㅇ 글자 모양은 휴먼명조(글꼴), 13pt(글자 크기), 160%(줄 간격)를 기본 - 내용에 따라 “ㅇ, -, *” 등을 사용하여 개조식으로 작성 (예시) ␣ㅇ 휴먼명조 13pt(주요내용) ␣␣␣- 휴먼명조 13pt(세부내용) ␣␣␣␣␣* 중고딕 11pt(참고사항) ㅇ 이탤릭체 표기(파란색) 부분은 작성 요령 또는 예시이므로 삭제 후 작성

스마트시티 챌린지 사업 계획 목차 구성(안)

1. 사업 개요

1.1 사업명

1.2 사업 추진 개요

1.3 사업 목표 및 추진전략

1.4 정량적 성과 목표 설정

2. 솔루션 구축 계획

2.1. 솔루션 실행 계획 및 세부방안

2.2. 솔루션 추진을 위한 민간자본 투자 계획

2.3. 데이터 관리 및 활용 방안

2.4. 솔루션 확산 및 사후 관리‧운영 방안

2.5. 솔루션의 경제적·사회적 효과

2.6. 유사 사업 참여실적 및 적용 내역

3. 시민 참여 및 이해관계자 조정

3.1. 시민의견 반영 방안

3.2. 이해 관계자 갈등조정 방안

※ 정부 및 지자체 스마트 시티 관련사업 참여실적 등 제출

1. 사업 개요

1.1 사업명

※ 강릉시 스마트시티 챌린지 사업(부제 :                             )

1.2 사업 추진 개요

※ 사업추진 개요에 대해서 자유롭게 작성

1.3 사업목표 및 추진전략

※ 스마트시티 챌린지 본사업 계획에 따른 세부적인 최종성과(사회적․경제적 개선 효과 포함) 목표를 제시하고,

챌린지 사업의 5대 핵심요소(종합성, 독창성, 보편성, 연계성, 유연성)를 고려하여

세부 추진방안을 제시, 데이터 분석 등 다양한 방식을 활용한 문제점 분석 및

추진전략, 실행과제 등을 제시하고, 개념도 및 구성도 등으로 자유롭게 작성

※ 별첨 2, 3의 ‘강릉시 스마트시티 사업요약서’ 및 ‘공동수행 사업자 과업이행 지시서’를 이해하고 작성

1.4 정량적 성과 목표 설정

※ 사업목표 및 추진전략에 의한 본사업 추진시 사업의 세부적인 시·공간적인 정량적 성과 목표를 설정하고,

성과 목표를 측정하는 구체적인 방식 제시, 정량적인 달성 성과(KPI) 및 성과 평가방법 제시 필수

2. 솔루션 구축 계획

2.1. 솔루션 실행 계획 및 세부방안

※ 본사업 추진을 위하여 종합적 관점에서 발굴된 솔루션 시행계획을 제시하고 그, 도출된 대표 솔루션에 대한 소개 및 기술적 우수성, 차별성, 혁신성, 특장점 등을 상세히 제시

2.2. 솔루션 추진을 위한 민간자본 투자 계획

※ 솔루션의 구체적 실행을 위한 민간자본 투자 계획

* 시행계획 추진을 위해, 사업추진 공동사업자로서 지속적인 사업추진 및 운영을 위해 현물 및 현금

등 민간자본 투자 계획 제시

2.3. 데이터 관리 및 활용 방안

※ 대표 솔루션과 지자체 데이터 및 시스템과 연계방안을 제시하고, 대표 솔루션을 통한 데이터의 확보‧연계‧활용방안 등 제시

2.4. 솔루션 확산 및 사후 운영‧관리 방안

※ 솔루션의 국내외 확산 및 상품화·비즈니스 모델 등을 제시하고, 서비스의 사후 운영‧관리 방안 제시

2.5. 솔루션의 경제적·사회적 효과

※ 개별 솔루션의 특성에 맞게 비용절감, 상품성, 시장성 등의 구체적인 경제적 효과와 문제 해결, 시민 체감, 공공성 등의 구체적 사회적 효과를 제시

* 효과에 대하여 정량적 수치 제시 권장

2.6. 유사 사업 참여실적 및 적용 내역

※ 국내외 유사사업 진행 실적 및 구체적인 적용 내용을 기술

정부 및 지자체 스마트 시티 관련사업 참여실적 등 제출

3. 시민 참여 및 이해관계자 조정

3.1 시민 의견 반영 방안

※ 빅데이터 활용, 시민참여 조직 구성 등 솔루션에 대한 피드백 및 사업 성과 달성에 적합한 시민 의견 반영 수단 및 활용 방안 제시

3.2 이해관계자 갈등 조정 방안

※ 사업 추진 시 나타날 수 있는 이해관계자를 규정하고 어떤 부분에서의 갈등이 나타날지와 그 해결 방안에 대해 제시