천안시 공고   제2021-143호

「2021년 스마트시티 챌린지 사업」

공동참여 민간기업·대학 선정을 위한 공모 공고

국토교통부의 ｢2021년 스마트시티 챌린지 사업(공고 제2021-31호)｣ 지침에 의거 천안시와 함께 참여할 민간기업·대학 등을 선정하기 위하여 다음과 같이 공고합니다.

2021년 1월 25일

천  안  시  장

1. 지원 대상 사업

ㅇ 사 업 명 : 「2021년 스마트시티 챌린지 사업」

ㅇ 사업목적 : 기업·대학 등 민간의 창의적 아이디어(솔루션)를 활용해   교통분야를 중심으로 한 도시문제 해결

ㅇ 선정규모 : 1개 기관(민간기업+대학 컨소시엄 구성)

ㅇ 지원규모 : 본 공모에서 선정된 기관과 천안시가 공동으로 국토교통부의“2021년 스마트시티 챌린지 사업”에 선정될 경우 솔루션 실증 및 본사업 계획수립 등으로 국비 15억원 지원

2. 신청자격

ㅇ 민간기업 + 대학 컨소시엄

※ (지원 제외대상) 접수일 기준 국세 및 지방세 체납기업, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등에 의한 처분으로 인해 입찰 자격이 제한 또는 정지된 자

3. 신청방법

ㅇ (제출일) 2021년 2월 19일(금) 18:00 까지

ㅇ (제출장소) 천안시 교통정책과

- 천안시 서북구 번영로 156 천안시청, 10층(교통정책과)

- 담당자: 이수진 주무관 (☎041-521-5880, rarapocket@korea.kr)

ㅇ (제출방법) 제출기한 내 방문 접수만 가능(우편, 이메일 등 기타 제출 불가)

	<제출서류>
① 공모 신청서 원본 1부(대표이사, 총장직인 날인) ② 스마트시티 챌린지 사업계획서 및 발표자료 각1부(원본) ③ 스마트시티 챌린지 사업계획서 및 발표자료 각10부(평가본) ※ 평가본은 참여업체 등을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 하지 않아야 하며 인지할 수 있다고 객관적으로 판단되는 특정 표기가 발견될 시 접수는 무효처리됨 ※ 발표자료는 발표시간 10분 내외 분량 ④ 사업자등록증, 법인등기부등본, 국세 및 지방세 완납증명서 각1부

4. 선정절차 및 방법

ㅇ 선정절차

- 사업계획서 접수(`21. 2. 19.(금)까지) → 평가 및 선정(`21. 2. 22.(월)예정)

ㅇ 선정기준 : 공모 지침(별첨) 참고

5. 유의사항

ㅇ 선정결과 발표 이후, 제출 서류의 전체 또는 일부를 위조․변조하거나 허위기재한 경우 등 부정한 방법으로 선정된 것으로 확인되는 경우에는 선정을 취소할 수 있음

ㅇ 신청기간 중 접수된 서류는 반환하지 않음

ㅇ  제출서류 상의 기재착오 또는 누락이나 연락불능으로 인하여 발생하는 불이익은 모두 신청기관의 책임으로 간주함

ㅇ 본 공모에 제출한 자료를 참조하여 국토교통부‘2021년 스마트시티 챌린지 사업’제안서 작성

ㅇ 기타 자세한 사항은 천안시 교통정책과(041-521-5880)로 문의하시기 바랍니다.

【별첨】「2021년 스마트시티 챌린지 사업」 공동참여 민간기업·대학 등 선정을 위한 공모 지침

【별첨】

- 2021년 스마트시티 챌린지 사업 -

공동참여 민간기업·대학 등 선정을 위한 공모 지침

2021. 1.  .

천 안 시

교통정책과

Ⅰ		스마트시티 챌린지 개요(국토교통부)

□ 추진배경

ㅇ 전국 지자체별로 지역 여건‧수요에 맞는 다양한 유형의 스마트시티 모델을 구축하기 위해 기존도시 스마트화 사업* 확대‧개편

- 기존 공모사업과 새로운 사업유형을 통합한 ｢스마트 챌린지｣ 출범

* 통합플랫폼(’15), 테마형 특화단지(’18), 스마트시티 챌린지(’19), 국가전략 R&D(’18)

ㅇ 시민·기업·대학이 함께 혁신 서비스를 기획·실증하는 기존 스마트 챌린지 사업을 확대 ☞ 스마트 챌린지(시티, 타운, 캠퍼스, 솔루션확산)으로 개편 추진

⇨ 민간을 중심으로 도시전역의 문제 해결에 필요한 종합 솔루션을 발굴‧구축하기 위한 사업 유형으로, “시티 챌린지” 추진

□ 스마트시티 챌린지 추진방향

ㅇ (목적) 기업‧대학 등 민간의 창의적 아이디어(솔루션)를 활용해 실제 도시문제를 해결, 우수 솔루션은 타 지자체 및 해외로 확산

ㅇ (방식) 기존 지자체 지원사업과 달리 기업‧대학(아이디어‧투자) + 지자체(공간‧시민)가 사업 초기부터 함께 참여하는 방식으로 진행

ㅇ (지원) 혁신적인 아이디어가 원활히 구현될 수 있도록 예산 지원과 함께, 스마트시티형 규제 샌드박스*를 활용한 제도적 지원 병행

* 시티 챌린지 추진에 제약이 되는 규제를 국가스마트도시委 심의를 거쳐 일괄 해소

Ⅱ		공모계획

□ 사업지원 대상

ㅇ (응모자격) 민간기업 + 대학 등

※ 대기업 참여시 중·소기업 또는 스타트업을 파트너로 참여(단독참여 불가)

·대기업 :「대중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」제2조에 따라 중소기   업에 포함되지 않는 기업

·중·소기업:「중소기업기본법」 제2조(중소기업자의 범위)에 따른 중·소기업

·스타트업: 혁신적 기술과 아이디어를 보유한 설립된 지 얼마 되지 않은 창업기업

- 신청서 접수일 현재「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등에 의한 처분으로 인해 입찰 자격이 제한 또는 정지된 업체는 사업신청을 할 수 없음

ㅇ (지원범위) 교통분야를 중심으로 도시문제를 해결하고, 신규 시장을 창출하는 시민체감형 스마트 서비스 사업

□ 사업지원 규모

ㅇ (예비사업 지원) 본 공모에서 선정된 기관과 천안시가 공동으로 국토교통부의“2021년 스마트시티 챌린지 사업”에 선정될 경우 솔루션 실증 및 본사업 계획수립 등으로 국비 15억원 지원

* 지자체‧민간기업‧대학 등이 거버넌스를 구성, 주체별 역할과 예산배분 등을    반드시 명시

< (국토교통부 예시) 스마트시티 챌린지 사업 예산 배분(안) >

기 관		역 할	예산(억)	비 고
사업 비용 (15억)	지자체	지자체 사업 총괄	-	-
	본 사업 계획 수립	스마트시티 첼린지 사업계획 수립	4	민간기업 등
	대표 솔루션 실증	스마트시티 대표 솔루션 실증	10	민간기업 등
	기타	계획 및 실증 연계‧조정, 기타 운영 등	1	대학 등

< (국토교통부 예시) 스마트시티 챌린지 사업 참여주체 및 역할(안) >

※ 사업주체와 역할, 예산(안)은 예시로서, 각 사업별로 참여주체를 자유롭게 선정하고, 지자체+기업 등에게 배당되는 사업비도 탄력적으로 설정 가능

ㅇ (본사업 지원) 대표 솔루션 실증 성과 및 본사업 계획이 우수한 곳에 본사업 예산을 ‘22년부터 지원할 예정

□ 선정 추진 일정

ㅇ 사업계획서 접수(`21. 2. 19.까지) → 평가 및 선정(`21. 2. 22.예정) → 국토교통부 공모 사업 제안서 작성 및 제출(`21. 2. 22. ∼ ‘21. 4.2.)

Ⅲ		공모 평가방법 및 기준

□ 평가 방법

ㅇ (평가위원회 구성) 평가위원 7명 이내 구성·평가하여 1개 기관 선정

- 공공기관·대학교·학회·연구원 등에서 추천한 관련 전문가로 구성(비공개)

ㅇ (평가방법) 사업계획서 발표 평가

- 고득점자 순으로 최종선정자 결정(단, 단독응모 시 평가위원회 구성 없이   천안시에서 응모기관에 대해 최종선정 여부 결정)

ㅇ (평 가 일) 2021. 2. 22.(월), 시간․장소 추후 별도 연락

- 평가일은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지함

□ 평가항목 및 배점 기준

구분	평가항목		배점	주요 세부 평가항목
총점			100
사업계획서 평가	사업의 필요성 및 타당성		20	• 대상지 현황과 문제점 분석 및 해결방안의 타당성 • 예비사업 및 본 사업의 목표 및 추진 필요성 • 문제해결의 정량적 성과 목표(KPI) 구체성 및 달성가능성 • 지자체 스마트도시계획 수립 여부(수립중인 경우에도 해당)
	예비사업의 우수성 및 혁신성 * 대표 솔루션 실증방안		30	• 목표 달성을 위한 대표 솔루션의 적합성 및 혁신성 • 제시된 솔루션의 실증‧접목 방안의 타당성 • 제시된 솔루션의 경제적·사회적 효과 • 솔루션으로 수집된 데이터의 확보‧연계‧통합·활용방안의 적절성 • 제시된 솔루션의 국내외 확산방안(상품화‧비즈니스 모델 등) • 솔루션 및 서비스의 사후 운영‧관리 방안
	추진 체계의 적정성	시민 및 이해관계자 협력방안	10	• 시민 참여 및 이해관계자 갈등 조정을 위한 수단의 다양성 • 사업 추진단계별 시민 참여 및 이해관계자 갈등 조정방안의 구체성
		사업 참여기관 간 협력방안	20	• 예비사업 추진 거버넌스 체계의 독창성 및 우수성 • 민간기업 등의 참여방안 및 유치계획 • 지자체‧기업 등의 재원 조달 및 투자계획
	본사업 추진방안의 구체성 및 우수성		20	• 본사업 기본방향, 추진전략 및 추진 방안(단계적 로드맵 등) • 관리‧운영 등 지속가능한 사업추진 방안의 구체성 • 본사업 예산 확보 방안의 구체성

1. 사업계획서 평가에 필요한 서류가 첨부되지 않았거나, 제출된 서류가   불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 사업계획서 내용에 변경이 없는    경미한 사항에 한하여 보완을 요구할 수 있다.

2. 전항의 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초   제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가   불가능한 경우에는‘0’점 처리한다.

3. 사업계획서 평가점수는 소수점 둘째자리에서 반올림하여 소수점 첫째   자리까지 계산한다.

4. 평가위원회 개최 후 평가위원별 세부평가점수를 공개하되‘평가위원별   평가결과’의‘평가 위원명’을 공개하지 아니한다.

5. 사업계획(안) 발표 시 불참한 참여업체는 “0”점 처리

6. 항목별 배점 기준

가. 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급별 점수를 부여하여 평가한다.

나. 평가 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하되, 최고 또는 최저 점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외한다.

Ⅴ		제출서류

양식 1		스마트시티 챌린지 사업 공모 신청서

2021년도 스마트시티 챌린지 사업 공모 신청서

신청인

ㅇㅇ업체 대표자ㅇㅇㅇ

책임자

ㅇㅇ담당 ㅇㅇㅇ (☎000-000-0000)

담당자

ㅇㅇ담당자 ㅇㅇㅇ (☎000-000-0000, e-mail)
ㅇㅇ담당자 ㅇㅇㅇ (☎000-000-0000, e-mail)

신청
사업

사업명

천안시 스마트시티 챌린지 사업(부제 :        )

분야

단독 혹은 복수 선택 가능

*행정, 교통, 보건‧의료‧복지, 환경‧에너지‧수자원, 방범‧방재, 시설물 관리, 교육, 문화‧관광‧스포츠, 물류, 근로‧고용, 주거 등

공동참여업체

참여 기업, 대학 등 기관명칭과 대표자명 명시

첨부
서류

1. 사업계획서 및 발표자료 원본 각1부

2. 사업계획서 및 발표자료 평가본 각10부
3. 사업자등록증, 법인등기부등본, 국세 및 지방세 완납증명서 각1부

위와 같이 천안시 스마트시티 챌린지 사업 공모에 응모합니다.

2021년   2월   일

직인

○○기관 ㅇ   ㅇ   ㅇ

천안시장 귀하

양식 2		사업조정에 관한 동의서

사업조정에 관한 동의서

사업명 : 2021 천안시 스마트시티 챌린지 사업

당사(컨소시엄)는 위 사업의 참여를 위해 제안서 작성에 적극 참여하여 협력하고 경쟁력 확보와 제안서 작성의 원활한 진행 및 사업추진을 위하여 선정된 솔루션・서비스 및 참여기업, 사업추진 시기, 사업규모, 투자비율 등 필요한 사항에 대하여 천안시 조정의견에 동의하며, 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 동의합니다.

2021.      .

제안사(대표사) :

사업자등록번호 :

대 표 자 명 :                 (직인)

주         소 :

천안시장 귀하

양식 3		스마트시티 챌린지 사업계획(안)

공모신청용

천안시 스마트시티 챌린지

사업 계획(안)

2021. 2.

기관명

2021년도 스마트시티 챌린지 사업 공모 신청서

※ 2페이지 이내로 작성, 전체 계획내용을 담은 인포그래픽(1쪽) 참고 첨부

지자체명

천안시

참여 민간‧기관 등

모든기관 명시

사업명칭

천안시 스마트시티 챌린지 사업 (부제 :                 )

사업개요

▪대상지 개요 및 현황

사업목적
및 필요성

▪지역 문제 및 사업추진 필요성

▪예비사업 및 본사업 목표

사업의
주요내용

▪사업 기본 방향

▪대표 솔루션 구축 및 실증

▪시민참여 및 이해관계자 조정

▪거버넌스 구성 및 추진체계

실현가능성 및 파급효과

▪본사업 추진계획 및 단계적 실증

▪지자체 및 민간 기업의 재원조달 및 투자계획(본사업)

▪사회적·경제적 파급 효과

주민, 전문가 등 의견

▪주요 의견 및 반영사항 작성

작성 담당자

▪ㅇㅇ업체 ㅇㅇㅇ팀·과

(정) ㅇㅇ담당     직위   성명    (☎000-000-0000, e-mail)

(부) ㅇㅇ담당자   직위   성명    (☎000-000-0000, e-mail)

						목 차

Ⅰ. 사업개요 …	1

1. 사업명	0

2. 사업 대상지 개요	00

[별첨]

1. ㅇㅇㅇㅇ	00

	작 성 요 령
ㅇ 표지, 신청서 사본, 지정계획 요약서(2쪽 이내), 목차, 지정계획서 본문(40쪽 이내), 별첨 및 첨부자료 순으로 구성하고, 전체 계획내용을 담은 인포그래픽(1쪽) 참고 첨부 ㅇ 가급적 제시한 목차* 구성과 본문 작성분량(본문 40쪽 이내)을 준수 - 초과 분량은 별첨으로 별도 제시 (본문에 별첨자료 제목과 해당 페이지 표시) * 예시: ☞ ㅇㅇ 협의결과 증빙자료 (000p) 별첨01 ㅇ 응모시 미비된 자료는 서면·발표평가 단계에서 추가 또는 보완 가능 ㅇ 사업계획(안)은 양면으로 인쇄하며, 제책하여 제출 (* 링·스프링 제본 지양) ㅇ 편집 용지(A4) 여백은 왼쪽·오른쪽 각 20㎜, 위쪽·아래쪽·머리말·꼬리말 각 10㎜로 설정 ㅇ 글자 모양은 휴먼명조(글꼴), 13pt(글자 크기), 160%(줄 간격)를 기본 - 내용에 따라 “ㅇ, -, *” 등을 사용하여 개조식으로 작성 (예시) ␣ㅇ 휴먼명조 13pt(주요내용) ␣␣␣- 휴먼명조 13pt(세부내용) ␣␣␣␣␣* 중고딕 11pt(참고사항) ㅇ 이탤릭체 표기(파란색) 부분은 작성 요령 또는 예시이므로 삭제 후 작성

스마트시티 챌린지 사업 계획 목차 구성(안)

1. 사업 개요

1.1 사업명

1.2 사업 대상지 개요

2. 사업 필요성 및 타당성

2.1 대상지 현황 및 문제점

2.2 사업 추진 필요성

2.3 사업 목표 및 추진전략

2.4 정량적 성과 목표 설정

3. 대표 솔루션 구축 및 실증

3.1. 대표 솔루션 도출 및 기획

3.2. 대표 솔루션 실증 방안

3.3. 대표 솔루션의 경제적·사회적 효과

3.4. 데이터 관리 및 활용

3.5. 대표 솔루션 확산 및 사후 관리‧운영 방안

4. 시민 참여 및 이해관계자 조정

4.1 시민 의견 반영 방안

4.2 이해관계자 갈등 조정 방안

4.3 사업 단계별 시민 참여 및 갈등 조정 방안

5. 거버넌스 구성 및 추진체계 구축

5.1 참여기관 및 예산배분

5.2. 사업추진 거버넌스 체계 및 협력방안

5.3. 민간기업 등의 참여 및 유치 계획

5.4. 민간자본을 포함한 재원 조달 및 투자유치 계획

6. 본사업 추진 방안

6.1. 본사업 추진 전략 및 추진 방안

6.2. 지속가능한 사업 추진 방안

6.3. 본사업 예산 확보 방안

1. 사업 개요

1.1 사업명

※ 천안시 스마트시티 챌린지 사업(부제 :            )

1.2 사업 대상지 개요

※ 위치/면적 : 대상지에 포함되는 주소(법정/행정동명 등)와 구역계 제시
일반현황 : 통계자료, 대상지 입지여건 등에 관하여 서술
위치 현황도를 첨부하며, 해당 입지여건에 관한 내용을 간략히 표시
아래 표 형식을 활용하여 추가 정리

사 업 개 요
사 업 명 칭
사 업 위 치
사 업 면 적
사 업 기 간
대상지 내 관련 사업 현황
기타 특이사항(필요시)

그 외 필요내용은 표 또는 그림을 이용하여 작성

2. 사업 필요성 및 타당성

2.1 대상지 현황 및 문제점

※ 시민 참여, 빅데이터 분석 등 다양한 방식을 활용한 지역 문제 발굴 및 기술

2.2 사업 추진 필요성

※ 제시된 지역 문제를 해결하기 위한 챌린지 사업 추진에 대한 필요성 기술

2.3 사업 목표 및 추진전략

※ 챌린지 사업의 5대 핵심요소(종합성, 독창성, 보편성, 연계성, 유연성)를 고려하여 예비사업 및 본사업 목표를 구분하여 설정하고, 목표를 달성하기 위한 비전, 추진전략, 실행과제 등을 포함한 개념도 및 구성도를 나타내어 자유롭게 작성

2.4 정량적 성과 목표 설정

※ 예비사업 및 본사업의 최종 성과(사회적․경제적 개선 효과 포함) 목표를 제시하고, 성과 목표를 측정하는 구체적인 방식 제시(정량적인 달성 성과(KPI) 및 성과 평가방법 제시 필수)

3. 대표 솔루션 구축 및 실증

3.1. 대표 솔루션 도출 및 기획

※ 본사업 추진을 위하여 종합적 관점에서 발굴된 솔루션들을 제시하고 그 중 예비사업의 실증에 적합한 대표 솔루션을 도출 후, 도출된 대표 솔루션에 대한 소개 및 기술적 우수성, 차별성, 혁신성, 특장점 등을 상세히 제시

3.2. 대표 솔루션 실증 방안

※ 대표 솔루션의 구체적 실증 방안을 제시(실증 대상지 선정, 시민 체험 방안 등)

(필요시 규제개선 검토) 예비사업 계획·설계 진행 중 발굴될 규제 등 관련 규제 기술

* 실증서비스에 적용되는 규제와 관련된 법, 시행령 및 시행규칙, 각종 훈령, 고시, 지자체 조례 등에 대한 체계 및 해당되는 주요 규제내용을 도표화하여 작성

** 예비사업 추진 시 규제샌드박스 적용이 필요한 솔루션을 제안하는 것은 가능하나 짧은 사업기간 등으로 인하여 규제샌드박스 적용이 어려울 수 있는 점을 고려, 이에 대한 대체 방안도 기술

대상 서비스	현 행	개선 필요사항	근거 법률(지침 등)	관련 조문

3.3. 대표 솔루션의 경제적·사회적 효과

※ 개별 대표 솔루션의 특성에 맞게 비용절감, 상품성, 시장성 등의 구체적인 경제적 효과와 도시 문제 해결, 시민 체감, 공공성 등의 구체적 사회적 효과를 제시

* 효과에 대하여 정량적 수치 제시 권장

3.4. 데이터 관리 및 활용

※ 대표 솔루션과 지자체 데이터 및 시스템과 연계방안을 제시하고, 대표 솔루션을 통한 데이터의 확보‧연계‧활용방안 등 제시

3.5. 대표 솔루션 확산 및 사후 운영‧관리 방안

※ 솔루션의 국내외 확산 및 상품화·비즈니스 모델 등을 제시하고, 서비스의 사후 운영‧관리 방안 제시

4. 시민 참여 및 이해관계자 조정

4.1 시민 의견 반영 방안

※ 빅데이터 활용, 시민참여 조직 구성 등 솔루션에 대한 피드백 및 사업 성과 달성에 적합한 시민 의견 반영 수단 및 활용 방안 제시

4.2 이해관계자 갈등 조정 방안

※ 사업 추진 시 나타날 수 있는 이해관계자를 규정하고 어떤 부분에서의 갈등이 나타날지와 그 해결 방안에 대해 제시

4.3 사업 단계별 시민 참여 및 갈등 조정 방안

※ 문제 발굴, 계획 수립, 실증‧운영, 상품화 등 사업 단계별 적용할 시민 참여 방안 제시, 필요시 지역주민, 이해관계자, 관계기관, 관련 전문가 등의 참여(의견조회) 실적과 조치·반영 사항 및 향후 의견수렴 등 계획 작성 (별첨 활용)

5. 거버넌스 구성 및 추진체계 구축

5.1 참여기관 및 예산배분

※ 예비사업 참여 기관 개요 및 기관별 예산 배분 등을 명시(필요시 별첨 추가로 첨부하며, 기관별 예산 반드시 명시)

5.2. 사업추진 거버넌스 체계 및 협력방안

※ 예비사업을 추진하기 위한 거버넌스 체계를 구성(도식화)하고, 업무 분장과
협력방안 등 제시

5.3. 민간기업 등의 참여 및 유치 계획

※ 예비사업 추진을 위하여 다양한 주체의 참여방안과 지원책‧인센티브 제공계획, 선정 시 주안점, 선정 과정(공개모집 등)을 적시
(별첨으로 기업 선정 과정에 대한 증빙자료 제출)

5.4. 민간자본을 포함한 재원 조달 및 투자유치 계획

※ 지자체 및 민간의 수행 주체별 재원조달 방안에 대해 표 등을 활용하여 제시, 민간투자 촉진 방안, 투자의향서 및 투자협약서 등 (민간에 구체적 자료가 있는 경우)

6. 본사업 추진 방안

6.1. 본사업 추진 전략 및 추진 방안

※ 대표 솔루션의 확산 및 신규 솔루션의 실증·확산 방안을 제시하고, 중·단기 사업기간(1년+3년)을 고려한 단계적 로드맵 제시(타 사업과 연계 방안 포함)

6.2. 지속가능한 사업 추진 방안

※ 사업 관리·운영 방안 및 타 지역 확산·적용 방안 등 지속가능한 사업추진 방안 제시

6.3. 본사업 예산 확보 방안

※ 본사업 추진을 전제로 예산 확보 방안을 제시
주체별 / 연도별 / 사업별 재원소요 등 포함하고, 표 등을 활용하여 작성