2021년 스마트챌린지 사업 혁신제품(패스트트랙3) 모집 공고

공공이 혁신제품의 구매자로써 초기 레퍼런스를 제공하여 혁신적 기업의 성장을 지원하고 국민의 삶의 질을 향상시키는 혁신조달 제도 중 혁신제품 지정 대상을 선정하기 위하여 “2021년도 스마트챌린지 사업 혁신제품(패스트트랙3)”을 다음과 같이 공고하오니, 많은 관심과 참여 바랍니다.

2021년 7월 1일

국토교통부장관

	혁신제품(패스트트랙Ⅲ)이란?
◈ 조달사업법 시행령 제33조 제1항 제3호에 따라 혁신성·공공성이 인정된 제품으로 조달정책심의회 심의를 거쳐 정부 혁신제품으로 지정 ◈ 정부의 혁신성장 지원정책과 연계된 기술인증, 지원 사업 등을 통해 발굴된 제품 중중앙부처 장의 추천을 통해 혁신성·공공성을 평가하여 혁신제품으로 지정

□ 목 적

ㅇ 정부 혁신성장정책 연계  사업(스마트챌린지 포함)에서 혁신적 제품을 정부부처로부터 추천받아 조달적합 검토·심의를 거쳐 혁신제품으로 지정

ㅇ 지정제품은 수의계약 허용, 구매면책 적용 등 타 혁신제품과 동일 혜택을 부여, 혁신장터(http://ppi.g2b.go.kr) 전용몰에 등록되어 공공기관 구매를 지원

□ 관련규정

ㅇ 조달사업에관한법률 제27조 및 시행령 제33조

ㅇ 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제26조 제1항 5호 사목

ㅇ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조 제1항 8호 다목

ㅇ 혁신제품 지정 및 구매촉진 등에 관한 규정 제 6조 1항 3호(기재부 훈령 제543호)

1		신청대상 제품 ․ 신청자격

□ 신청 대상 제품

ㅇ 스마트 챌린지 사업(시티‧타운‧솔루션‧캠퍼스)에서 실제 구축하여 운영되고 있는 솔루션 제품군

※ 챌린지 사업 내 실제 서비스 운영 현황을 기반으로 평가

□ 신청 자격

ㅇ 혁신성장 및 국민생활문제 해결에 적합*하고, 기술개발단계 7 이상인 제품

* (혁신성장) ①스마트시티 ②미래자동차 ③드론 ④에너지신산업 ⑤로봇 ⑥바이오‧헬스 ⑦핀테크 ⑧스마트팜 ⑨스마트공장 ⑩인공지능 (국민생활) 안전‧환경‧건강‧복지‧교육‧문화

기술개발단계(TRL)
시작품 단계	6단계	파일럿 규모 시작품 제작 및 성능평가 예시) 프로토 타입 연구결과, 자체 현장테스트로 목표성능 검증
실용화 단계	7단계	현장 적용 및 활용이 가능한 시제품 개발 완료 예시) 실험실 테스트 多, 시험성적서(자체․공인) 존재
	8단계	현장 요구사항이 반영되어 양산을 위한 검증이 완료 예시) 현장적용 사례 有, 실증완료 보고서 존재
사업화	9단계	양산을 위한 모든 요건이 완료(시장출시 직전단계) 예시) 양산 준비 완료, 법정 인증 완료 등

<신청 제외대상 안내(필독)>

① 혁신제품 신청자격(분야적합성, 기술적합성)에 적합하지 않은 제품

② 제품 중 인증(NET, NEP 등) 및 기술(특허 등)이 적용되지 않은 제품

예) 해당기업이 인증 받은 기술 또는 특허가 신청한 제품과 상이한 경우

※ 특허(실용신안 포함) 등록권리권자가 법인의 경우 법인명, 개인사업자는 대표자명으로 반드시 등록되어야 함

③ 제조 공정기술, 건설공법 등과 같이 제품 단위 평가가 제한되는 경우

예) 시공법 등 수요기관 직접구매 대상으로 특정할 수 없는 경우(물품식별번호 발급불가 대상)

④ 우수조달, 우수조달공동상표 물품, 다수공급자계약을 체결한 제품과 동일 규격 또는 동일 기술이 적용되어 혁신성이 확보되지 않은 경우

※ 동일 기술 적용 제품은 주관기관 및 추천기관 의견을 거쳐 결정

⑤ 패스트 트랙Ⅰ,Ⅱ에 지정되었거나, 접수된 경우

⑥ 동일제품으로 추천되어 2회 이상 공공성 평가에서 탈락한 경우

⑦ 신청제품의 직접생산 또는 협업생산※이 아닌 단순 공급

※ 「혁신제품 구매 운영규정」(조달청 고시 제2020-38호, ‘20.9.28) 제12조(협업승인 등) 참조

※ 제조사(협업체의 경우 제조담당기업)의 직접생산 확인서 제출 필요

2		신청 방법

□ 신청 기간 : 2021. 7. 1(목) ~ 2021. 7. 30(금)

ㅇ 제출일 : 공고일 ~ 2021. 7. 30 (금) 18:00까지

ㅇ 제출방법 : 한국건설기술연구원 메일*로 자료 제출

□(담당)  김정훈 전임연구원(031-910-0225, kimjunghoon@kict.re.kr)

※ 신청서류 사본(일부는 한글 원본파일 포함)을 스캔(또는 PDF)하여 압축  파일 생성 후 이메일로 송신

□ 신청 시 주의 사항

ㅇ 신청기간 내 접수 건에 한하여 제출서류 누락 및 불명확한 경우에 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며(보완기간은 별도 공지 예정), 보완요구 기한까지 미제출 시 당초 제출된 서류만으로 심사하되 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가 및 심사가 곤란한 경우에는 평가 또는 심사에서 제외

ㅇ 보완서류 제출 시 접수마감일 이후 발급받은 서류는 접수하지 않음(백지로 제출한 경우 미제출로 간주)

□ 신청 절차

ㅇ 신청기업 → 추천기관(국토교통부) + 전문기관* → 주관기관(기획재정부·조달청)

* 전문기관 :　건설기술연구원

【 혁신정책연계형 제품 추천‧심의 프로세스 】

기본

신청·접수

⇨

혁신성 검토

⇨

추천

⇨

심의‧의결

기업→국토부

국토부

국토부 → 기재부‧조달청

기재부‧조달청

□

추가

인증(지정) 절차에 현장 또는

제품 확인이 없는 경우

제품화 확인

추천기관

【 패스트트랙Ⅲ 지정 절차 】

※ 신청마감을 기점으로 지정예고까지 약 10주 소요 예상

단 계	추 진 내 용	담당기관
사전안내	`21년도 추진계획, 신청·평가 방법 * 혁신장터에 게시하고 추천기관에 공문으로 안내	주관기관* (한국조달연구원 실행)
↓	* 기재부‧조달청 → 국토부
신청‧접수 및 사전심의	혁신제품 추천 대상 모집* 및 혁신성 평가 * 모집 공고: ‘21.7.1(목)~7.30(금)	추천기관
↓	* (신청) 기업 → 국토부 (사전심의) 국토부	* 건설기술연구원 접수지원
추천 및 서류심사	혁신제품 추천 및 한국조달연구원 서류심사 * 심사내용 : 서류 확인, 자격요건 확인, 중복성 검토	추천기관→주관기관→한국조달연구원
↓	* 국토부 → 기재부‧조달청
평가실행 (대면/비대면)	평가위원회 구성 및 공공성 평가 진행 * 1차 비대면 평가, 코로나19 상황에 따라 2차 대면평가	한국조달연구원
↓
이의신청 및 의견조회	평가결과 등 지정예고 제품에 대한 의견수렴 * 혁신장터 등에 게시하여 업계 등 이의신청 접수	한국조달연구원
↓
1차 조달적합 검토(기본사항)	조달물자 적합, 종합쇼핑몰 중복 등 검토 * 규제 및 인증(법정의무) 사항 포함(규격보완은 지정 후)	한국조달연구원
↓
지정예고	조달정책심의회 상정 대상 제품 확정 및 통보 * 추천기관과 선정 기업에 개별통보 및 혁신장터 공지	한국조달연구원 →주관기관
↓
조달정책 심의회 상정	심의회에 선정 제품 상정 및 결과 정리 * 조달정책심의회 상정을 위한 행정지원	주관기관→심의회
↓
결과공지 후속지원	혁신제품 선정 공지 및 규격검토, 인증발급 등 * 혁신장터 등록을 위한 사후관리 지원	주관기관, 추천기관, 한국조달연구원
	□ 완료기업부터 순차등록

3		제출 서류

※  관련 서식은 공고서 별지로 확인가능

□ 제출 서류 목록

① 필수 제출 서류

가. 신청서(별지 제1호 서식) → 한글 원본 파일 함께 제출

나. 신청제품 설명서(별지 제2호 서식) → 한글 원본 파일 함께 제출

다. 신청제품 규격목록(별지 제3호 서식) → 한글 원본 파일 함께 제출

라. 제품화확인서(별지 제4호 서식)

마. 사업자등록증 사본

② 해당 시 제출 서류

가. 품질 인증서 사본, 인증 관련 종합평가보고서, 공인시험기관의 시험성적서 등

나. 인증서, 공인시험성적서가 없는 경우 품질관리 계획서 제출

다. 관련 법령에 따라 사전에 형식등록, 안전 인증, 전자파적합등록 등이 필요한 제품의 경우 관련 등록 또는 인증서 사본

라. 인증·지정증빙자료(우수발명품, NET, NEP, 통합기술마켓 등 인증·지정서 사본)

□ 문의처

구 분	연락처	E-mail	팩스번호
한국건설기술연구원	031-910-0225	kimjunghoon@kict.re.kr	-
한국조달연구원	02-796-8234 (내선 320)	hskang@kip.re.kr	02-796-3510

4		혁신제품 혁신성 평가

□ 평가 항목

세부항목			배점
혁신성 (45)	기술ㆍ제품의 신규성	◦ 기존에 존재하는 제품을 새로운 솔루션에 활용한 사례인지, 기존 제품과 새로운 제품이 융합된 제품인지, 기존에 없던 새로운 제품인지 여부 * 시장에 존재하는 경쟁기술 또는 유사한 관련 기술의 수 * 품질, 사용의 편의성, 가격프리미엄 등	10
	기술ㆍ제품의 탁월성	◦ 유사 기술·제품 대비 월등한 향상, 솔루션 적용 시 실제 효과	25
	기술 완성도 및 실현성	◦ 보유 기술의 완성도(특허 등)	10
시장성 (20)	기대 시장규모	◦ 기존 시장이 존재하지 않는 경우 * 신기술 적용 제품․서비스를 통한 시장 창출 가능성 및 규모 ◦ 기존 시장이 존재하는 경우 * 신기술 적용 제품․서비스를 통한 혁신으로 기존시장에서 새롭게 차지할 시장점유율 및 규모	10
	타 산업 파급성	◦ 관련 산업 발전, 해외 진출 등	10
공공구매 필요성 (35)	품질역량	◦ 인증 유무 및 품질보증 능력	10
	공급역량	◦ 생산 및 공급능력	10
	공공활용성	◦ 공공의 활용(도입)영역 존재여부	15

※ 혁신성 평가 종합점수 70점 이상인 경우 추천

5		추후일정

ㅇ 혁신성 평가 결과통보 및 혁신제품 추천(‘21.8)

ㅇ 조달연 서류심사 결과통보(추천 확인 후 2주 내)

ㅇ 공공성 평가일정(‘21.9~10)

ㅇ 지정 예고 및 이의신청 기간(평가일 ~ 2주)

ㅇ 조달심의위원회 상정 및 혁신제품 지정 확정(11월 중)(잠정)

【별지 제1호 서식】신청서

접수번호	- -

혁신제품 공공성평가 신청서

신청대상 (기업직접 작성)	스마트 챌린지 내 세부사업명(ex) __지역 시티챌린지, __지역 솔루션확산)
신청 솔루션명
신청업체 관련정보
회 사 명	국문						대표자명
	영문
담 당 자 연 락 처	성명 : 휴대전화 : FAX :						홈페이지 / E-mail				홈페이지 : E-mail :
주 소	(우 )
사업자등록번호					법인등록번호
설립년도					상시 근로자수
업 종					주 생산 품목
총자산(백만원)					자본금(백만원)
신용등급					최근 5년간 평균매출액(백만원)
기업형태 (해당란 ✔ 표시)	7년 미만 창업기업 □ 중소기업 □ 중견기업 □ 대기업 □
직접생산여부 (해당란 ✔ 표시)	직접생산 □ OEM 또는 외주가공 □
신청 솔루션 관련정보(보유 인증 특허 정보, 해당사항만 기입)
최근 5년간 평균 매출액(백만원)	단, 창업기업은 7년 이내
특허, 실용신안, 디자인 특허	등록번호 기입
신기술(NET)인증	인증번호 기입(해당시)				우수특허인증				인증번호 기입(해당시)
신제품(NEP)인증	인증번호 기입(해당시)				통합기술마켓인증				인증번호 기입(해당시)
나라장터 종합쇼핑몰 등록	우수제품□ 우수공동상표□			MAS계약 □				혁신정책 연계형				인증번호 기입(해당시)
기타 기술개발제품 인증*	인증명			인증(지정)번호				인증명				인증(지정)번호
	해당시 기입			해당시 기입				해당시 기입				해당시 기입
	해당시 기입			해당시 기입				해당시 기입				해당시 기입
기술개발단계(TRL) (해당란 ✔ 표시)	7단계□ 8단계□ 9단계□
솔루션 분야 (해당란 ✔ 표시)	□ 행정 □ 교통 □ 보건·의료·복지 □ 환경·에너지·수자원 □ 방범·방재 □ 교육 □ 시설물관리 □ 문화·관광 □ 스포츠 □ 물류 □ 근로·고용 □ 주거 □ 기타
신청 솔루션 연구개발기간		~ ( 년)				신청 솔루션 연구개발비용				백만원
국산화여부 (해당란 ✔ 표시)		국산 솔루션 □ 수입 솔루션 □				국산화율(%)				%
지적재산권 관련 법적 분쟁 이력	일자			분쟁유형				대상기업				결과
	해당시 기입			해당시 기입				해당시 기입				해당시 기입
	해당시 기입			해당시 기입				해당시 기입				해당시 기입
첨부 : 제품설명서 1부. 2021년 월 일 법인(기업)명 (인) 국토교통부장관 귀하
* 기타 기술개발제품 인증 목록 : 성능인증, GS시험인증, 구매조건부 기술개발성공제품, 민관공동투자 기술개발성공제품, 녹색인증, 우수산업디자인상품, 공공기관 개발선정품, 성과공유제 성공제품, 중소기업 융·복합 기술개발 성공제품, 산업융합품목, 산업융합신제품적합성인증, ICT융합품질인증, 물산업 우수기자재 ※ 적용기술(특허)을 통해 획득한 인증은 모두 기재하여야 하며, 필요시 별도 리스트 작성 가능

【별지 제2호 서식】신청제품 설명서

제 품 설 명 서

[요약서] ooo 제품[(주)ooo]

제품개요(각 항목 별 2줄 이내 작성)	제품사진
◦ (문제인식) 예 : 환경오염으로 ooo를 저감하기 위한 문제가 발생) ◦ (제품기능) 예 : ooo를 줄이고 ooo기능을 제공 ◦ (핵심기술) 예 : ooo기술을 적용 ooo기능을 최소화, ooo을 가능하게 구현 ◦ (활용분야) 예 : ooo공공기관의 ooo 영역에 연결하여 사용 ◦ (예상가격) 예 : 000만원/시스템 또는 대당

제품명

신청기업이 설정한 제품명(예: ooo 장치)

공공혁신 제품으로서 활용될 솔루션명(예: AI기반의 자동형 ooo시스템)

제품의 일반적 용도 및 기능

신청 제품의 사용용도와 활용성에 대해 간략히 소개(1/4쪽 정도)

공공의 활용(도입) 영역(중요)

신청제품‧솔루션이 활용(적용) 될 수 있는 분야를 명확히 기술

(예 : ooo기관(지자체) / ooo관리(또는 서비스) 분야

제품 사진

신청 상품의 형태, 특성을 가장 적절하게 확인할 수 있는 사진

공공의 문제해결

① 해당 제품‧솔루션 도입으로 공공의 서비스 질이 높아지는가,

② 구매기관의 업무혁신, 안전예방, 첨단화 등에 기여하는가,

③ 현행 문제해결에 적합하며 다른 대안보다 우수한가,

실제 챌린지 사업에 적용된 성과를 포함, 위의 3가지 중점사항을 고려하여 자유롭게 기술(1/3쪽 정도)

사회적 편익

① 안전·위생·보건·환경 보호 등을 위한 사회적 지출을 절감하는가?

② 외산제품 대체, 소재부품 및 연관 기술의 발전 등에 기여하는가?

③ 해외수출, 판로확대, 연관산업 발전으로 일자리 창출이 가능한가?

위의 3가지 중점사항을 고려하여 자유롭게 기술(1/3쪽 정도)

혁신구매 필요성

① 제품에 적용된 기술이 기술발전 트렌드에 부합, 시급히 도입·활용이 필요한가?

② 공공·민간시장 확대, 해외진출 등을 위한 상용화 가치가 있는가?

③ 감염병, 지진·화재 등 재난 극복을 위해 신속한 구매가 필요한가?

위의 3가지 중점사항을 고려하여 자유롭게 기술(1/3쪽 정도)

일반 제품과 대비되는 차별적 기술 및 품질·성능

사용자 편의성, 안정성, 효율성, 신뢰성, 내구성, 에너지 절약성,

보안성, 환경친화성 등 품질․성능에 대해 자유롭게 기재

단, 차별적 품질·성능을 확인할 수 있는 객관적 자료(인증, 시험성적서 등)를 함께 제시(관련 서류가 없는 경우 품질관리 계획서 제출)

(1쪽 정도)

제품별 주요 소재·부품 정보

신청제품 모델별 주요 소재·부품 기재 및 원산지 정보 기입

<예시>

번호	모델명	주요 소재·부품	원산지
1	A
2	B
3	C
4	D

[설명서]

【별지 제3호 서식】신청제품 규격목록

기본 정보
업체정보	업체명				신청제품명
	사업자등록번호
제품 규격 정보
구분	물품분류번호*	물품식별번호*		모델명		치수(㎜)		용도	비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
년 월 일 법인(기업)명 (인)
* 물품분류번호, 물품식별번호가 미발급인 경우 공란으로 처리

【별지 제 4호 서식】혁신 솔루션 제품화 확인 검토양식

혁신솔루션 제품화 확인 검토서

신청자	이름(회사명)	사업자(법인)등록번호
	주소
	대표자
신청솔루션 (모델명)	명칭 (모델명) 모델명이 다수인 경우 대표모델 기재, 나머지는 별도 리스트 작성하여 첨부

솔루션 확인 자기점검표 (신청기업 작성)

자기 체크

1

일반사항

혁신 솔루션 신청분야

스마트챌린지

O / X

인증,특허 유효기간(신청시점 유효)

[인증 별 기간 작성]

O / X

2

기술개발

단계

(TRL)

[7단계] 현장 적용 및 활용이 가능한 시제품 개발 완료

O / X

[8단계] 현장 요구사항이 반영되어 양산 검증이 완료

O / X

[9단계] 양산 요건 완료(시장출시 직전단계)

O / X

3

생산방식

직접생산

*공장등록증명서, 직접생산확인증명서 모두 제출

O / X

외부위탁생산 (OEM)

*외부위탁생산 계약서 또는 협업 구성 약정서 제출

O / X

4

신청기술

적용여부

모델명	적용기술인증	적용여부
ABC	NET 00-000호	적/부
	특허 제 10-1111111호	적/부
...	...	...

※  적용내용 별 [첨부] 설명자료 작성 필수

O / X

평가의견	※ 추천기관은 위 사항을 확인하여 제품확인 인정여부 심의 (위원명은 추천기관 소속 또는 심의참석 1인으로 서명)
	심의결과 : 적합 □ 부적합 □
심의일자 : 소속 : 위원명 : (서명)

[첨부] 솔루션 적용사례 설명자료 (신청기업 작성)

솔루션 적용사례 설명자료

※ 개발 솔루션이 적용(활용된) 사항을 추천기관이 이해하기 쉽도록 간략히 설명(자유양식)

- 정책연계형 대상(ex. 리빙랩, 도전한국, 스마트챌린지, 탄소중립 등)의 경우 해당 지원사업 신청(또는 선정 시) 제출한 기술(제품)설명자료 활용