탄자니아 인프라 구축 사업, 민관협력사업으로 정책적 방향 돌린다
인프라 투자, 민관협력사업(Public Private Partnership, PPP) 유치 확대로 방향 돌려 민간 부문 투자 활성화 위해 PPP 법 개정 열악한 사회 인프라가 경제성장의 걸림돌로 작용해 탄자니아 정부는 탄자니아 개발 비전 2025를 수립하고 2025년까지 중소득국가(1인당 소득 3000달러) 진입과 준산업국가 달성을 목표로 하고 있으나 열악한 사회 인프라가 경제성장의 걸림돌로 작용하고 있다. 세계경제포럼(WEF)이 발표한 탄자니아의 2019년 글로벌 경쟁력 순위는 141개국 중 117위로 하위권을 기록했다. 평가 분야 중 인프라 분야는 121위에 그쳐 개선이 많이 필요한 것으로 확인됐다. 인프라 분야의 세부적으로 교통 인프라는 110위, 전기∙수도 인프라는 122위를 기록했다. 탄자니아 정부, PPP 프로젝트 통한 인프라 개발에 관심 높아 인프라 개발은 경제 성장 목표 달성 뿐만 아니라 탄자니아의 급속한 도시화 및 빠른 인구 증가로 인한 수요 충족을 위해서도 그 필요성이 증대하고 있다. 이에 탄자니아 정부는 교통, 에너지 등 인프라 구축을 정부의 최우선 과제로 삼고 탄자니아 경제의 경쟁력 확보 및 이를 통한 국민의 삶의 질을 높이기 위한 개발 전략인 제3차 5개년 개발 계획(Five Years Development Plan 2021/2022~2025/2026, FYDP III)을 수립해 이행하고 있다. FYDP III의 개발 계획 이행을 위해 필요한 자금은 총 114조8000억 탄자니아 실링(약 469억 달러)에 달할 것으로 추산되며, 정부 개발 예산을 통한 자금 조달은 5년의 전체 기간 동안 74조2000억 탄자니아 실링(약 303억 달러), 민간 부문의 총 자금 조달을 40조6000억 탄자니아 실링(약 166억 달러)으로 예상했다. 탄자니아의 GDP 대비 정부 부채 비율(40.13%)은 사하라 이남 아프리카 국가 평균(55.52%)보다 낮은 편(IMF, ’23년 9월 기준)이나 대규모 자금이 투자돼야 하는 인프라 개발 프로젝트의 자금 조달을 정부 예산만으로 하는 것은 그 한계가 있다. 특히 최근 달러 강세로 인한 외채 상환 부담 압력이 가중되는 상황에서 PPP 프로젝트를 통한 인프라 구축은 정부가 민간 부문의 자원과 전문지식을 활용하여 효율적이고 효과적으로 공공서비스를 제공할 수 있을 뿐만 아니라 공공 부문의 재정적 부담을 낮출 수 있어 탄자니아 정부도 PPP 프로젝트를 통한 자본 유치에 관심이 높다. FYDP III에 따르면 민간 부문 자금 조달 중 51%인 21조 탄자니아실링(약 90억 달러)은 민관협력사업(Public Private Partnership, PPP)을 통해 조달할 계획이다. 한편, 올해 5월 탄자니아 9개 기관장*과 PPP 분야 글로벌 투자 전문가들이 한자리에 모여 자본투자 유치 경험을 교류하는 5일간의 전략워크숍 개막식에서 카풀릴라(David Kafulila) 탄자니아 재무부 PPP 국장은 탄자니아 정부가 2025/26 회계연도까지 PPP를 통해 21조 탄자니아 실링(약 90억 달러)의 자본 유치가 여전히 달성 가능하다고 밝힌 바 있다. 2023년 5월 기준 식별된 PPP 프로젝트는 25개로 대부분 도로 건설, 발전 및 송전 부문이며 이 중 21개의 프로젝트는 타당성조사 단계다. 현재 시장에 공개된 4개의 프로젝트는 △키바하(Kibaha)-찰린제(Chalinze)-모로고로(Morogoro) 간 205km 고속도로 건설 △킬리만자로(Kilimanjaro), 도도마(Dodoma), 싱기다(Singida) 지역의 간선급행버스체계(BRT) 구축 [...]